Политические интересы Европейского Союза, НАТО и Российской Федерации в Кыргызской Республике., стр. 3
Европа - Кавказ – Центральная Азия), «САЕАГ» (Центрально-азиатская энергетическая
консультативная группа).
В сложившейся после распада СССР международная обстановка
позволила ведущим державам ЕС и НАТО занять свои позиции в центрально-
азиатском регионе, заполнить так сказать возникший здесь геополитический
вакуум. Так, по мнению экспертов НАТО привлекало в Центральной Азии
его стратегическое положение, место, который он занимал в Евразии, а также
наличие богатых природных ресурсов, а также советское наследие в военной
сфере (военные объекты и ядерное оружие, тактические ракеты и различные
виду ОМУ). Надо отметить, что новые республики Центральной Азии в
первые годы суверенитета были геополитически ориентированы на страны
Запада, а также на «западные политические институты, структуры
безопасности и экономические модели реформ и развития. Их правящие
элиты полагали, что сотрудничество с НАТО - удобный путь заслужить
благосклонность ведущих стран Запада и извлечь из этого определенные
выгоды для себя»7.
Если политика стран - членов ЕС и НАТО в отношении ряда
международных проблем имеет заметные расхождения, однако в отношении
Центральной Азии их политика во многом сходится. Страны Европейского
Союза и НАТО в этом регионе действуют на редкость в относительном
7 Юн С.М. Политика Европейского Союза в Центральной Азии: от «открытия» региона к
«стратегии нового партнерства» (1992-2008).-под. Ред. Тимошенко.-Томск, ТГУ, -2009-с.
25.
8
согласии, и направлены в противовес политики России в регионе, стратегический курс которых характеризуется стремлением вытеснить РФ из
центрально-азиатского региона и установлением гегемонии стран Запада в
республиках ЦА.
Постсоветское развитие центрально-азиатских стран показало, что там
сложились авторитарные и нестабильные режимы. Этнический состав
населения этих республик неоднороден, многонационален, этнические
группы живут смешанно, в странах царит тяжелое экономическое
положение, процветают преступность и присутствует разгул коррупции, перспективы развития у разных республик неодинаковы. Все это не создает
условий для создания и развития гражданского общества. В регионе
существуют угрозы возникновения локальных войн и межгосударственных
конфликтов, и причин этому множество. Одним из конфликтообразующих
факторов в Центральной Азии является водная проблема, проблема
использования водных ресурсов крупнейших рек Центральной Азии-Сыр-
дарьи и Аму-дарьи. Другой крупной проблемой является проблема раздела
природных ресурсов дна Каспийского моря, споры вокруг этого могут также
привести в будущем к росту напряженности и конфликтным ситуциям8.
Если в регионе возникнут конфликты, то неизбежно будут потоки
беженцев, которые могут привести к гуманитарной катастрофе. К тому же
Центральная Азия находится в непосредственной близости от очагов
международного терроризма и радикального исламизма в Афганистане, их
активизация в регионе создает угрозу роста их влияния среди главным
8 Жильцов С.С. Политика стран Центральной Азии в области использования водных
ресурсов трансграничных рек.- http://doc.knigi-x.ru/22tehnicheskie/464025-1-s-zhilcov-diplomaticheskaya-akademiya-mid-moskva-rossiya-politika-stran-centralnoy-azii-oblasti-ispolzovaniya-vodnih.php; Жильцов С.С., Зонн И.С. Борьба за воду.-// Индекс безопасности.
– 2008. – № 3. – С. 49-62.
9
образом бедных слоев населения республик ЦА, а также роста
террористической активности в ряде Центрально-азиатских стран9.
В период до 2004 года из стран Европейского Союза наибольший
интерес к Центральной Азии проявляла в первую очередь Германия, Франция, а также Великобритания. Интерес к Центральной Азии также
проявляла Италия, а также Польша, которая в то время относилась к числу
новых членов Европейского Союза. Поэтому, политические интересы ЕС в
отношении республик Центральной Азии в те годы формировалась на
основе прежде всего интересов Германии, Франции и Великобритании.
Среди стран Европейского Союза наиболее активную политику в отношении
Центральной Азии вела Германия, которая превратилась «в реального и
пока единственного зримого лоббиста их интересов в Евросоюзе. Помимо
Германии, Великобритании и Франции, инициативы других стран ЕС были
редкими и не являлись определяющими для общей политики Евросоюза»10.
В конце ХХ века наблюдается политическая активизация Германии в
восточном направлении, ее стремление к расширению своего присутствия и
геополитического влияния в странах Центральной Азии и Закавказья. Исходя
из этого, сфера влияния Европейского Союза на востоке доходила до
Центральной Азии, ее границ с Китаем, Афганистаном и Ислаской
республикой Иран, т.е. в тех же границах, которые входили в официальную
сферу действия ОБСЕ.
9 См.:Faultlines of Conflict in Central Asia and the South Caucasus. Implications for the U.S.
Army / Ed. by O. Oliker and Th.S. Szayna. Santa Monica, CA: RAND Corporation, 2003
passim; Wishnick E. Strategic Consequences of the Iraq War: U.S. Security Interests in Central Asia Reassessed. Carlisle, PA: Strategic Studies Institute, U.S. Army War College, May 2004. P.
33 [htpp://www.carlisle.army.mil/ssi].
10 Юн С.М. Политика Европейского Союза в Центральной Азии: от«открытия» региона
к «стратегии нового партнерства» (1992–2008