Политические интересы Европейского Союза, НАТО и Российской Федерации в Кыргызской Республике., стр. 7
21 ПАРТНЁРСТВО ВО ИМЯ МИРА - программа двустороннего сотрудничества НАТО с
государствами, не являющимися членами альянса. Большая Российская Энциклопедия
(БРЭ).( https://w.histrf.ru/ articles/article /show/partniorstvo_vo_imia_mira; NATO.
BACKGROUNDER.
Партнеры
в
Центральной
Азии). https:// www.
nato.int/.../20140505_140505-Backgrounder_ CentralAsia_ RU_ lowres.pd.); 22 NATO. Euro-Atlantic Partnership Council.
18
международного права, и связывается с необходимостью борьбы с как с
международным терроризмом, так и религиозным экстремизмом, нелегальной миграцией и незаконным оборотом наркотиков. Также
обосновывается необходимостью вести соответствующую работу по
укреплению государственных границ, реформированию оборонных структур
и т.д.23
В Центральной Азии политика НАТО ведется в различных направлениях, и официально связана с реализацией ряда проектов, таких, как: оборонное
планирование и анализ, оказание поддержки операциям НАТО, военная
подготовка и военное образование, гражданское чрезвычайное
планирование, сотрудничество по научным и экологическим вопросам, а
также общественная дипломатия. Кроме этого, налаживание контактов
и осуществление координации с другими международными субъектами в
регионе, в том числе с посольствами стран НАТО и международными
организациями, включая миссии Организации Объединенных Наций, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Европейского
союза и Международного комитета Красного Креста.
Все суверенные центральноазиатские республики уже на раннем
этапе приняли участие в Совете североатлантического сотрудничества. Их
отношения с НАТО развивались в отдельности по-разному, потому-что
каждому из государств- партнеров предоставляется возможность свободного
выбора формата участия в самых различных областях сотрудничества.
На современном этапе страны НАТО и государства-партнеры Северо-
атлантического альянса стоят перед новыми вызовами безопасности, решение которых явялется одним из приоритетных задач. Угрозы
терроризма, религиозного экстремизма, вероятность возникновения
23 Акматалиева А.М. НАТО и государства Центрально-азиатского региона: перспективы
сотрудничества //Сравнительная политика.-4(10).-2012// cyberleninka.ru›Грнти›n/nato-i-gosudarstva….
19
этнических конфликтов, проблемы несостоявшихся государств, угрозы
организованной преступности, а также распространения оружия массового
уничтожения, незаконного оборота являются актуальными проблемами
международной безопасности, решение которых требуют совместных
усилий и согласованный действий.
В связи с этим, благодаря двусторонним, так и многосторонним
усилиям в республиках Центральной Азии к настоящему времени уже
сложились благоприятные условия, для решения актуальных задач
международной безопасности и ведения практического сотрудничества в
этой сфере24. В целях оказания содействия сотрудничеству и активным
консультациям во при штаб-квартире НАТО в Брюсселе (Бельгия) были
учреждены дипломатические представительства всех центральноазиатских
республик. Кыргызстан и Казахстан были представлены также в Управлении
военного партнерства в Командовании НАТО по операциям, расположенном
в штабе Верховного главнокомандующего ОВС НАТО в Европе в городе
Монс (Бельгия). Кроме этого, у Казахстана и Узбекистана есть свои военные
представители в штаб-квартире НАТО в Брюсселе. Постсоветские
государства ЦА с первых годов независимости стали активно сотрудничать
со структурами НАТО. Свидетельством тому являются данные статистики, которые красноречиво говорят сами за себя.
Уже в 1992 году Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан присоединяются к Совету Североатлантического
сотрудничества. В 1994году Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан и
Узбекистан подписывают Рамочный документ «Партнерства ради мира»
(ПРМ). В 2001 году страны-партнеры НАТО из Центральной Азии
24 См.: Burghardt D.L. In the Tracks of Tamerlane: Central Asia’s Path to the 21st Century. В
кн.: In the Tracks of Tamerlane: Central Asia’s Path to the 21st Century / Ed. by Daniel L.
Burghardt and Theresa Sabonis-Helf. Washington D.C.: Centre for Technology and National Security Policy at the U.S. National Defence University, 2003. P. 3, 17.
20
совместно с другими членами Совета евроатлантического партнерства
осуждают теракты 11 сентября и обязуются бороться с терроризмом. Главы
государств Центральной Азии предоставляют свои территории для сил
антитеррористической коалиции, во главе с США, создают условия для
авиации союзников, для создания необходимой военной инфраструктуры, в
лице военный баз и других необходимых объектов, главы государств региона
высказывают всяческую поддержку действиям коалиционных сил, ведущих
военные операции в Афганистане.
В 2002 году Республика Таджикистан присоединилась к программе
«Партнерство ради мира». Казахстан и Узбекистан начинают свое участие в
процессе планирования и анализа ПРМ. В 2003 году в Узбекистане
проводятся учения по реагированию на бедствия «Фергана-2003». После
того, как НАТО приняло на себя руководство Международными силами
содействия безопасности (ИСАФ) в Афганистане, практически все
центральноазиатские партнеры оказывали ей поддержку в проведении
данной миссии25.
В 2004 году в