Политические интересы Европейского Союза, НАТО и Российской Федерации в Кыргызской Республике., стр. 57
разочаровать. Отношения между нашими странами строятся не столько на
союзнических, сколько просто на партнерских основаниях. Кыргызстан
входит одновременно в Организацию Договора о коллективной безопасности
(ОДКБ) и пытается развивать программу военного сотрудничества с НАТО
"Партнерство ради Мира" (ПРМ)195.
Осенью 2014 года посол США в Кыргызской Республике Памела
Спратлен накануне завершения своей дипломатической миссии в статье
«Демократия в Центральной Азии: поддержка Кыргызстана» написала, что в
ухудшении отношений двух стран виновата Россия. «Сталкиваясь со
множеством внутренних и внешних проблем, президент Атамбаев наладил
прочное партнерство с президентом России Путиным, считая Россию одним
из малочисленных вариантов для получения крайне необходимой помощи…
По ряду других вопросов новое руководство Кыргызстана приветствовало бы
партнерство США, но отдает приоритет отношениям с Россией, что зачастую
нам вредит»196.
Основа российских интересов в Кыргызстане, так и во всей ЦА это
стремление к сохранению и развитию особых отношений между Россией и
Центральноазиатскими республиками во всех сферах, в первую очередь в
политической. Стратегической целью Российской Федерации в Центрально-
азиатском регионе является:
194 «Азаттык Үналгысы». 22-сентябрь, 2018.- https://www.azattyk.org/a/ 1601685.html.
195 "Военный обозреватель" 14 июль 2016 г.). http://www.inozpress.kg/news/view/id/48971.-
www.ca-portal.ru/article:28524.
196 Отношения Кыргызстана и США переживают серьезную трансформацию. – Внешняя
политика// (21 СЕНТЯБРЯ 2015.-http://www.foreignpolicy.ru/analyses/otnosheniya-kyrgyzstana-i-ssha-perezhivayut-sereznuyu-transformatsiyu/.
153
• недопущения появления в ЦА какой-либо деструктивной политической
силы;
• недопущение внутрирегиональных войн, которые могут дестабилизировать
весь регион, непосредственно примыкающий к границам России;
• недопущение неуправляемого падения существующих в ЦА политических
режимов;
• гарантирование интересов и прав миллионов русских, проживающих в
странах Центральной Азии;
• укрепление экономических позиций России и в перспективе создание
здесь рублевой валютной зоны;
• прекращение или хотя бы минимизация наркотрафика из Афганистана, тем
более что с этой задачей не справляются США и силы НАТО;
• недопущение переноса очагов межконфессионального и межрелигиозного
противостояния в данный регион и прилегающие к нему страны;
• сохранение русского языка как одного из главных языков
межгосударственного и межнационального общения в регионе.
Все эти цели становятся особо актуальными в свете ухудшения
отношений РФ с НАТО и Евросоюзом, а также США. С середины 2015 года
НАТО вновь возвращается к своей основополагающей задаче в
видоизменённом виде: вместо агрессии СССР в качестве основной угрозы
уже стало рассматриваться неожиданное нападение Российской
Федерации197. На саммите НАТО в Варшаве, прошедшего в июле 2016 года
Россия была признана основной угрозой безопасности для НАТО, а её
сдерживание было официально провозглашено новой миссией НАТО198.
197 BBC News. Русская служба.-«Пресса Британии: Необходимо укреплять НАТО в Европе
для противодействия Москве» //bbc.com›russian/features-45807399.
154
Главное место в политических интересах России в КР на настоящий
момент занимают вопросы безопасности. Они особенно актуальны в
условиях нарастающего влияния в Кыргызстане политики Запада: Евросоюза
и НАТО, США, Турции, а также со стороны международного терроризма и
религиозного экстремизма. РФ заинтересована в политической стабильности
Кыргызстана и пророссийском векторе развития республики. Не менее
важной является проблема незаконного оборота наркотиков из Афганистана
через Центральную Азию, часть которого проходит через КР.
Важной проблемой для РФ является недопущение попадания КР под
контроль в первую очередь стран Евросоюза или НАТО, а также США. В
Кыргызстане проживает большая русскоязычная (славянская) диаспора, что
обусловливает особые интересы России. Защита их прав и недопущение их
дискриминации делается всё более важной составляющей государственной
политики России, становясь отдельным направлением её интересов.
Отличительной особенностью Кыргызстана является статус русского языка, который с 2001 года признан официальным и языком межнационального
общения199.
Кыргызстан был и остается самой русскоязычной республикой
Центральной Азии. Русский язык используется широко во всех сферах
общественной жизни республики. Хотя государственным языком является
кыргызский язык, однако русский язык долгое время исполнял функции
государственного языка. И в наши дни статус русского языка в Кыргызстане
очень высок, и используется гораздо шире, чем даже кыргызский.
Русский язык в общественной, политической и экономической жизни
Кыргызстана имеет большое значение. С его помощью граждане
198 Саммит НАТО принял решение усилить восточный фланг.-Саммит НАТО в Варшаве.-
РИА Новости.-08.07.2016.//ria.ru›world/20160708/1461827811.html.
199 Ибрагимова Г.Д. Актуальные подходы к формированию русскоязычной среды в
Кыргызстан / Нужен ли русский язык новым независимым государствам? (Материалы
конференции) М., 29 февраля 2008 года, С. 69.
155
республики получают доступ к мировому информационному, духовному, научному и культурному наследию. Основной поток информации в
Кыргызстан из-за рубежа идет на русском языке.
Несмотря на это уже сейчас некоторые российские эксперты бьют
тревогу. Так, например российский политолог, доктор философских наук, профессор Ю.Курносов считает, что Россия проигрывает свое место в
Кыргызстане своим западным оппонентам. Он отмечает, что в политической
элите КР повсюду лидеры - выпускники либо Гюленовской образовательной
системы «Сапат» (бывший «Себат»), либо АУЦА, либо выходцы из Фонда
Сороса, либо Академии государственного управления при Президенте
Кыргызской Республики, финансируемой в значительной степени
Европейским Союзом200.
Ю. Курносов считает, что вектор внешней политики Кыргызстана всё
более и более отходит от курса на укрепление сближения с Россией и
государствами-участниками СНГ «в направлении