Политические интересы Европейского Союза, НАТО и Российской Федерации в Кыргызской Республике., стр. 52

и

конфликтогенности.

139

За последние годы Вашингтон приобрел серьезные позиции в

кыргызском гражданском обществе, компенсируя утрату рычагов оказания

политического влияния на Бишкек (вывод американской базы и денонсация

кыргызской стороной двустороннего соглашения «О сотрудничестве по

облегчению содействия»). США в КР прилагает усилия по формированию в

кыргызском обществе устойчивого негативного мнения относительно

вступления Бишкека в ЕАЭС и кыргызско-российского сближения.

Проводниками подобных идей выступают подконтрольные американцам

местные некоммерческие организации и информационные ресурсы, организующие различные форумы и общественные дискуссии с критикой

пророссийских действий кыргызских властей.

Наличие определенных позиций в неправительственном секторе

Кыргызстана позволяет США использовать его как «плацдарм» для

распространения своего политического и идеологического влияния в других

государствах Центральной Азии. Западные доноры постоянно стремятся

наладить с кыргызской территории финансовую поддержку оппозиционных

и некоммерческих структур государств Центрально-азиатского региона.

В целом, объем американской финансовой помощи Кыргызстану за

весь период двустороннего сотрудничества составил около 2 млрд. долл. Это

означает, что США внесли существенный вклад в становление и развитие

постсоветского Кыргызстана. Из анализа американской политики в

Кыргызстане видно, что она в основном сосредоточена на вопросах

поддержки демократии и гражданского сектора.

3.3. Политические интересы Российской Федерации в Кыргызстане.

140

Для Российской Федерации постсоветское пространство имеет

геостратегическое значение. Национальные интересы РФ в ближнем

зарубежье объективны и обусловливаются

политическими,

географическими, экономическими, историческими, культурными

факторами. Ближнее зарубежье занимает в системе национальных интересов

России особое место, это зона национальных и стратегических интересов РФ, поскольку эти страны - ее ближайшие соседи. Их объединяют общая история

и переплетение человеческих судеб. На территории Центральной Азии

сосредоточены жизненно важные интересы Российской Федерации, как в

области экономики, обороны и безопасности, а также в политической сфере, обеспечение которых составляют основу национальной безопасности РФ.

Протяженность границ между Россией и Центральной Азией

составляет более 7 тысяч километров. Вдоль границы сосредоточен

значительный промышленный потенциал, крупнейшие города Поволжья, Урала и Сибири, в непосредственной близости от границы пролегают

стратегически важные коммуникации, связывающие центральную часть РФ с

Сибирью и Дальним Востоком, а некоторые коммуникации пролегают через

территорию Казахстана.

Для внешней политики Российской Федерации в современной

геополитической ситуации центральноазиатский регион имеет огромное

значение, особенно если речь идет о формировании эффективной системы

региональной безопасности. Безопасность южных границ России напрямую

зависит от ситуации в республиках Центральной Азии. Сохранение влияния

России на постсоветском пространстве, в том числе и в Центральной Азии, являются частью усилий, направленных на поддержание и укрепление

позиций России в мире.

Согласно «Концепции внешней политики Российской Федерации»

Россия «выстраивает дружественные отношения с каждым из государств-

участников СНГ на основе равноправия, взаимной выгоды, уважения и учета

141

интересов друг друга, стремясь к интенсификации интеграционных

процессов на пространстве Содружества. С государствами, которые

проявляют готовность к этому, развиваются отношения стратегического

партнерства и союзничества»173.

При инициативе РФ для сотрудничества в различных сферах было

создано несколько объединений: в экономической-Евразийское

экономическое сообщество (ЕврАзЭС), в военной - ОДКБ, в гуманитарной и

политической - СНГ. В этих организациях предусмотрены более глубокие

интеграционные структуры в рамках уже действующих объединений, к

которым другие государства смогут присоединяться по мере их

готовности174.

Дипломатические отношения между Кыргызстаном и Российской

Федерацией были установлены 20 марта 1992 года. Договорно-правовую базу

на сегодняшний день составляют порядка 150 двусторонних

межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений. 10

июня 1992 года между Российской Федерацией и Кыргызстаном был

официально подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной

помощи, а 27 июля 2000 года- кыргызско-российская Декларация о вечной

дружбе, союзничестве и партнерстве.

Официально считается, что Кыргызстан является стратегическим

партнером и союзником России в Центральной Азии. Кыргызско-российское

сотрудничество носит многоплановый характер и характеризуется близостью

подходов к международным и региональным делам, нацеленностью на

развитие евразийских интеграционных процессов. Кыргызско-российские

контакты на высшем уровне носят интенсивный характер. Вот статистика

173 Концепция внешней политики Российской Федерации (12 февраля 2013 г.). URL: http://

www.ga-rant.ru/products/ipo/prime/doc/70218094/#review.

174 Региональная интеграция -как стратегия России для Центральной Азии.-

http://www.paruskg.info/ (дата обращения: 20.02.2016).

142

только последних лет. В 2015 году главы государств встречались шесть раз: 7 февраля - в Сочи, 16 марта и 19 июня -в Санкт-Петербурге, 9 июля -в Уфе, 15 сентября - в Душанбе, 8 октября - в Сочи.

В 2016 году встречи президентов РФ В. Путина и КР А. Атамбаева на

высшем уровне состоялись 2 марта в Москве, 17 сентября