Политические интересы Европейского Союза, НАТО и Российской Федерации в Кыргызской Республике., стр. 47
Узбекистана в «Манас», ставший главной перевалочной базой для войск
США в Афганистане151.
Перед началом американского вторжения в Афганистан в 2001 на
авиабазу «Манас» было перебазировано несколько самолётов стран -
союзников США. Первоначально коалиция была представлена 12 странами; в
частности, помимо ВВС США, на базе дислоцировались воздушные суда
французских и испанских ВВС. Арендная плата за базу по соглашению 4
декабря 2001 года составила 2 млн. долларов в год. Только в 2001- 2002
годах Вашингтон перечислил Бишкеку 11 млн. долларов. Авиабаза
активно эксплуатировалась. Государственный департамент США сообщал, что через «Манас» ежемесячно в Афганистан следовали 35 тыс.
военнослужащих коалиции и 500 тонн грузов. В 2003 году на базе было
около 1 тыс. военнослужащих и до 20 самолетов152.
После оранжевой революции 2005 года к власти в КР пришло новое
руководство. Осенью 2005 года США договорились с новым правительством
КР о переводе на авиабазу «Манас» некоторого количества военно-
транспортных самолётов, выводимых с авиабазы Карши-Ханабад в
Узбекистане по требованию узбекских властей. Остальное оборудование и
воздушные суда были распределены по авиабазам США в регионе, а военный
контингент вернулся в США. В мае 2006 года президент Кыргызстана
Курманбек Бакиев заявил о намерении повысить арендную плату за
использование США авиабазы в аэропорту «Манас» с 15 млн. до 207 млн.
долларов США. В результате долгих переговоров было подписано
151 Казакпаев М. “США-Кыргызстан: модель взаимодействия неравновесных участников”, журнал “Центральная Азия и Кавказ”, №3/45 2006 г. стр.60.
152 Старчак М. В. Сотрудничество России и США в сфере военного сотрудничества с
Кыргызстаном и прогноз на будущее // Ежегодник Института международных
исследований Московского государственного института международных отношений
(Университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации. — 2014. — № 1
(7). — С. 42.
127
соглашение о том, что США будут оказывать ежегодную помощь
Кыргызстану в размере 60 млн. долларов США, включая плату за аренду
авиабазы. Ещё 110 млн. долларов Бишкек получил на развитие аэропорта.
Кроме того, в 2007 году Конгресс США дополнительно выделил
Кыргызстану единовременную помощь в 150 млн. долларов153.
15 декабря 2006 года парламент Кыргызстана потребовал пересмотра
условий пребывания в стране американской военной базы и лишения
иммунитета
американских
военнослужащих.
Согласно
межправительственному соглашению военнослужащие США не имеют
иммунитета, но при совершении правонарушений попадают под
юрисдикцию США. Формальным поводом для этого стало убийство
гражданина Кыргызстана, совершённое 6 декабря военнослужащим ВВС
США на пропускном пункте на аэродром, когда военнослужащий США, будучи в состоянии наркотического опьянения, два раза выстрелил в упор в
кыргызского водителя, ожидающего проверку на пропускном пункте.
18 декабря 2008 года представитель администрации президента
Кыргызстана заявил, что власти Кыргызстана собираются закрыть
американскую военную базу в Манасе. 3 февраля 2009 года президент
Кыргызстана Курманбек Бакиев на пресс-конференции по итогам
переговоров в Москве заявил, что Правительство Киргизии решило закрыть
американскую военную базу в Манасе154.
9 февраля 2009 Комитет по обороне, безопасности, правопорядку и
судебно-правовой реформе парламента Кыргызстана одобрил денонсацию
соглашения с США о размещении американской авиабазы. 19 февраля 2009
однопалатным парламентом Киргизии было принято решение о денонсации
договора с США. Из законопроекта о расторжении договора вытекают
153 Тамже.
154 Власти Киргизии закроют военную базу США в Манасе.- БИШКЕК, 18 декабря 2008,-
ИА REGNUM // https://regnum.ru/news/1101039.html.
128
законопроекты о расторжении договоров с остальными государствами-
участниками антитеррористической коалиции: Австралией, Данией, Италией, Испанией, Кореей, Нидерландами, Норвегией, Новой Зеландией, Польшей, Турцией и Францией. 20 февраля 2009 года данный документ был подписан
президентом КР К. Бакиевым.
6 марта 2009 года все соглашения были окончательно денонсированы, 2 апреля был утвержден соответствующий закон. 2 июня 2009, во время
встречи в Астане, посол Афганистана в Казахстане передал послу
Кыргызстана предложения Президента Афганистана Хамида Карзая о
проведении переговоров об оказании помощи в восстановлении Афганистана
и о военной базе США и сил Антитеррористической коалиции в аэропорту
«Манас»155.
22 июня 2009 года Кыргызстани США подписали соглашения,
согласно которым авиабаза «Манас» будет перепрофилирована в Центр
транзитных перевозок в международном аэропорту «Манас». За
функционирование Центра транзитных перевозок на территории
Кыргызстана в