Политические интересы Европейского Союза, НАТО и Российской Федерации в Кыргызской Республике., стр. 36

конфликтных ситуаций.

Если данные меры не приносят необходимого эффекта, в документе

предусмотрено применение военных средств, таких как: размещение в зоне

конфликта военных сил и средств. В Концепции подчеркнуто, что

«структуры партнерства и программы сотрудничества НАТО предлагают

многосторонние рамки для диалога по вопросам безопасности, а также

возможности для практического двустороннего сотрудничества по

большому спектру направлений с государствами – членами НАТО и

другими государствами партнерами. Это способствует прозрачности, укрепляет доверие и помогает решать общие проблемы безопасности»111.

В документе также говорится: «Мы, главы государств и правительств

стран-членов НАТО, твердо убеждены, что НАТО должна продолжать играть

свою уникальную и основополагающую роль в обеспечении нашей

совместной обороны и безопасности. Настоящая Стратегическая концепция

предназначена направлять новый этап эволюции НАТО с тем, чтобы эта

организация сохраняла свою эффективность в меняющемся мире, в

противостоянии новым угрозам, опираясь на обновленный потенциал и

взаимодействуя с новыми партнерами…Она возлагает на

Североатлантический союз обязательство предотвращать кризисы, урегулировать конфликты и стабилизировать постконфликтные ситуации, в

том числе путем более тесного взаимодействия с нашими международными

партнерами, в первую очередь Организацией Объединенных Наций и

111 NATO. BACKGROUNDER. Партнеры в Центральной Азии). https://www.nato.int/ .../

20140505_140505-Backgrounder_ CentralAsia_ RU_ lowres.pd.

98

Европейским союзом. Она предлагает нашим партнерам во всем мире

дополнительные возможности политического взаимодействия с

Североатлантическим союзом и существенную роль в формировании тех

операций под руководством НАТО, в которые они вносят свой вклад. Она

выражает решимость НАТО добиваться создания условий, которые позволят

освободить мир от ядерного оружия, но вновь подтверждает, что пока в мире

существует ядерное оружие, НАТО будет оставаться ядерным союзом. Она

вновь провозглашает нашу твердую решимость держать двери НАТО

открытыми для всех европейских демократий, которые удовлетворяют

критериям членства, поскольку расширение способствует достижению нашей

цели создания единой, свободной и мирной Европы. Она обязывает НАТО

постоянно меняться в целях повышения своей эффективности, результативности и гибкости, чтобы деньги, вкладываемые нашими

налогоплательщиками в оборону, обеспечивали им максимальную

безопасность»112.

В настоящее время перед странами НАТО, и их партнерами в

Центральной Азии стоят общие ключевые проблемы безопасности: угрозы

терроризма, религиозного экстремизма, военных конфликтов, проблемы

несостоявшихся государств, деятельность организованной преступности, распространение ОМУ ( оружия массового уничтожения), незаконного

оборота наркотиков. Несомненно, бороться с подобными проблемами

необходимо сообща, посредством согласованных действий.

Всем известно, что на ситуацию в Центральной Азии прямо или

косвенно влияет обстановка в соседнем Афганистане. Поэтому, уже

начиная с 2003 года НАТО усиливает свое военно-политическое

присутствие в Центральной Азии и Афганистане, принимает на себя

командование международными силами содействия безопасности (ИСАФ) 112 ' Стратегическая Концепция Обороны и Обеспечения Безопасности Членов Организации

Североатлантического Договора' Утверждена Главами Государств и Правительств в

Лиссабоне. NATO - Official text: - 19 Nov. 2010/https://www.nato.int/cps/ru/

natohq/official_texts_68580.htm.

99

в этой стране. С этого времени республики Центральной Азии были активно

вовлечены в политику НАТО в регионе, так и в Афганистане113.

В декабре 1992 года Кыргызская Республика официально

присоединилась к Совету североатлантического сотрудничества (ССАС). 30

мая 1997 года ССАС был преобразован в Совет Евро-Атлантического

партнерства (СЕАП). Совет Евро-Атлантического партнерства представляет

собой многосторонний Форум, созданный для улучшения и развития

многосторонних отношений между странами-членами НАТО и их

партнерами, главным образом в зонах, примыкающих к европейской

периферии. В рамках этого форума, все участники ведут свою деятельность, по укреплению сотрудничества, и ведут консультации по целому ряду

политических проблем и вопросам в сфере безопасности. СЕАП ведет свою

работу параллельно с программой «Партнёрство во имя мира».

Сотрудничество в рамках СЕАП проходит по следующим

направлениям: операции по урегулированию кризисов и поддержанию мира, контроль над вооружениями и вопросы, связанные с распространением

оружия массового уничтожения; международный терроризм; вопросы

оборонного планирования, формирования бюджета, оборонной политики и

стратегии; гражданское планирование и готовность к реагированию на

стихийные бедствия и катастрофы; сотрудничество в области вооружений; ядерная