Политические интересы Европейского Союза, НАТО и Российской Федерации в Кыргызской Республике., стр. 26
и переговоров, президент КР А. Атамбаев сделал официальное заявление, в
котором в частности говорилось: “Уверен, что начнется совершенно новый
этап отношений Кыргызстана с Европейским союзом. Во время встреч с
Президентом Франции Франсуа Олландом, Федеральным Президентом
74 www.stanradar.com/news/full/16943-es-kyrgyzstan-perspektivy-sotrudnichestva.html.
69
Австрии Хайнцем Фишером и руководителями Европейского союза я
убедился, что сегодня совершенно другое отношение к Кыргызстану. Нам
поверили”75.
Перед визитом президента КР в страны Евросоюза в Бишкеке 9
апреля было открыто 10-е заседание Совета межпарламентского
сотрудничества ЕС – КР, в котором также участвовали представители как
министерств, так и ведомств Кыргызской Репсублики и Европейского
Союза. В ходе прошедшего заседания был подробно рассмотрен процесс
сотрудничества и текущее положение дел в отношениях между Европейским
Союзом и Кыргызской Республикой. На заседании был обсужден ряд
вопросов, относящийся ко всему спектру партнерства между сторонами в
различных сферах: в экономической, финансовой, здравоохранения, в
области охраны окружающей среды, а также в вопросах взаимодействия в
борьбе с терроризмом, деятельности организованной преступности, отмыванием денег и нелегальным оборотом наркотиков. В ходе прошедшего
данного заседания участники также обсудили политическую ситуацию в
республиках Центральной Азии в целом, и актуальные проблемы
регионального сотрудничества.
В ходе заседания его участники активно обсуждали процесс
реализации ряда программ и проектов ЕС, в их числе программы БОМКА
(Программа ЕС по управлению границами в Центральной Азии) и проекта
CASA-1000. Надо отметить, что Девятая фаза программы БОМКА была
начата в мае 2015 года, а реализация проекта CASA-1000 уже перешло в
свою активную фазу. При активной поддержке ЕС в Кыргызстане проходит
реализация проекта, по предотвращению нелегального оборота наркотиков
CADAP (Central Asia Drug Action programme), и “программа ЕС в области
образования, профессиональной подготовки молодежи и спорта под
75 www.stanradar.com/news/full/16943-es-kyrgyzstan-perspektivy-sotrudnichestva.html.
70
названием «Erasmus +», которая стартовала в Кыргызстане в сентябре 2014
г.” 76
В целом, направляемая в Кыргызскую республику общая сумма
грантовой помощи Евросоюза на период с 2014 по 2020 гг., достигает 184
млн. евро. Эти финансовые средства были выделены на реализацию
поставленных задач в трех главных секторах сотрудничества: - на
правовую сферу (верховенство права), на образовательные программы и
проекты в сельском хозяйстве (комплексное развитие сельских регионов).
Для сравнения, как свидетельствуют данные из Министерства финансов
Кыргызской республики, в период с 1996 по 2014 годы общий объем
грантовой помощи Кыргызской Республике со стороны ЕС составил порядка
162 млн. евро. Как видно из данных цифр, Европейский Союз увеличил
сумму грантовой помощи Кыргызстану на 22 млн. евро.
В настоящее время одним из базовых соглашений, которые
определяют процесс сотрудничества Кыргызской Республики и Европейским
Союзом является многолетняя индикативная программа, рассчитанная на
период с 2014 по 2020 годы. Именно это соглашение предусматривает
выделение 184 млн. евро Кыргызстану в виде грантов. Основным же
документом, на котором базируется сотрудничество и взаимоотношения
Кыргызстана с ЕС, по прежнему является подписанное в 1995 году
Соглашение о партнерстве и сотрудничестве. Кыргызская республика
является также партнером Европейского Союза на региональном
(центрально-азиатском) уровне в рамках принятой в 2007 году Стратегии
нового партнерства: Европейский Союз и Центральная Азия. Эта Стратегия
обновляется каждые два года, и ее реализация на сегодняшний день успешно
продолжается.
76 Тамже.
71
Процесс сотрудничества между ЕС и КР на сегодняшний день
происходит в самых различных сферах, ежегодно происходят встречи
министров иностранных дел, в Кыргызстане успешно работает Комитет по
торговле и инвестициям, намечается создание нового подкомитета по
развитию. Практически каждый год проходит диалог по правам человека, на
котором обсуждаются проблемы и актуальные аспекты сотрудничества
между сторонами в области прав человека.
В целом, двустороннее развитие отношениймежду Европейским
Союзом и КР «происходит на трех ключевых направлениях: образование, комплексное развитие сельских районов и верховенство права»77.
Европейский Союз также предоставляет финансовую поддержку
Министерству образования Кыргызской Республики, которые расходуются
на реформирование системы образования страны. Средства идут на
модернизацию управления системой образования, на улучшение управления
финансовыми средствами в средних школах, на снабжение их современным
школьным