Политические интересы Европейского Союза, НАТО и Российской Федерации в Кыргызской Республике., стр. 17
попытку президента узурпировать власть и закрепили равномерное
распределение властных полномочий в республике.
Специалисты считают, что данное явление является свидетельством
многовекторности проводимого политического курса, поскольку сильная
президентская власть ведет внешнюю политику так сказать, согласно своему
(личному) предпочтению, которая зависит от его окружения и личных
предпочтений. Особенность и реалии Кыргызстана требуют вести
многовекторную внешнюю политику, что стимулирует развитие демократии
53 Яшар Сары. Foreign Policy of Kyrgyzstan under Askar Akayev and Kurmanbek Bakiyev.
Perceptions [Внешняя политика Кыргызстана в период правления Аскара Акаева и
Курманбека Бакиева. Восприятия], осень 2012, Ч. XVII, № 3, С. 141.
45
и формирование парламентской системы правления, в условиях которых
президент не может обладать сильной властью.
В декабре 2016 года в республике прошел референдум о поправках в
Конституцию КР. Одной из особенной политической жизни Кыргызстана
является неоднократное изменение Конституции КР, со времени ее принятия
в 1993 году, ее меняли целых 9 раз54 .
Согласно Конституции КР, принятой27 июня 2010 года, были
расширены полномочия Жогорку Кенеша (Парламента) Кыргызстана, кроме
этого была усилена и его ответственность. Таким образом, после того, как
был избран состав Жогорку Кенеша V Созыва, в Кыргызской республике
начался новый этап в его современной истории. В республике в корне начала
меняться общественно-политическая ситуация, поскольку новая Конституция
значительно усиливала роль Парламента страны, и создало условия для
полного перехода президентской формы правления в парламентскую.
Однако, следует признать, что изменения в данном направлении не
носят откровенно явного характера, поэтому, отдельные эксперты
оценивают этот процесс как переход на парламентско-президентскую форму
правления. За президентом все еще остаются такие важные функции, как
определение внешней политики КР, а также кураторство за силовым блоком.
Последние парламентские выборы в стране прошли довольно честно и
были справедливы, в Парламент (Жогорку Кенеш) «пришли те политические
партии, которые завоевали наибольшее доверие избирателей»55.
Отличительной особенностью технической стороны проведения данных
выборов, явилось использование новой модели в процессе проведения
голосования-было использовано новое современное техническое
оборудование, которое было использовано для идентификации
54 Конституция Кыргызской Республики // Сайт Министерства Юстиции Кыргызской
Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/1 (дата обращения: 15.12.2016); Василивецкий А. Еще сдержаннее. Зачем в Киргизии опять меняют конституцию? // Сайт
Московского Центра Карнеги в Москве. URL: http://carnegie.ru/commentary/?fa=66363.
55 Укушов М. «Парламентская форма правления: вся власть ЖК?» www.ipp.kg.
46
голосовавших, а также для электронного подсчета голосов.
Особенностью прошедшей избирательной кампании, было также
составление списка избирателей, достигших совершенолетия на день
голосования, которые проходили процесс биометрической регистрации в
порядке, установленном законодательством.
После апрельских событий 2010 года в Кыргызской республике идет
процесс становления парламентско-президентской формы правления. Идет
процесс формирования принципиально новой системы государственного
управления, входе которого законодательные, исполнительные и судебные
органы строятся по новым принципам. В связи с этим, все это вызвало
потребность внесения соответствующих изменений в Основной Закон
страны, для того чтобы исправить те недостатки, которые создают явные
противоречия некоторых ее положений. В целях укрепления принципов
парламентаризма, «уточнения принципов взаимодействия между
законодательной и исполнительной ветвями государственной власти в
Конституцию КР 28 декабря 2016 года были внесены изменения»56.
Кыргызстан в настоящее время является светским демократическим
государством, в котором по сравнению с другими соседними республиками
наблюдается прогрессивный характер развития либерализма, демократии и
свободы слова. Это просматривается по выступлениям оппозиции, которая
имеет право совершенно свободно критиковать как работу парламента, так и
президента. В республике в свободном режиме транслируются практически
все заседания парламента, работает радио “Парламент”, которая также ведет
прямые трансляции. Что же касается депутатов парламента, то они имеют
полное право на высказывание своего мнения и делают это совершенно
свободно.
Надо подчеркнуть и роль президента А. Атамбаева в развитии
парламентаризма и демократии в стране. В этом еще одна особенность
56 Ташкулова К. Становление и развитие парламента в независимом Кыргызстане: историко-правовое исследование.-дисс. канд. юрид. наук,-Ош-2017.-с.67.
47
Кыргызстана по сравнению с другими республиками региона. Еще одна
особенность политического развития КР, это то, что впервые в истории
Центральной Азии на переходном периоде во главе государства стала
женщина –оппозиционер Р. Отунбаева. «В данном случае Кыргызстан
продемонстрировал модернизационный опыт и